★ 本記事のテーマ
- ①環境法規って多すぎませんか？
- ②共有地の悲劇とは
- ③共有地の悲劇から多くの環境法規が必要とわかる
①環境法規って多すぎませんか？
環境法規は多すぎ
ISO14001、EMSを学ぶ上で、最も大事なのが、環境法規ですが、
ですよね！
都度、改正されたらついていけない。。。
と、嘆いています。
それは無理。。。
環境法規を挙げてみる
どれくらい環境法規があるか、さっと挙げてみましょう。
1. 地球環境・気候変動
・地球温暖化対策推進法（温対法）
・都市の低炭素化の促進に関する法律（エコまち法）
・気候変動適応法
・フロン類の使用の合理化及び管理の適正化に関する法律（フロン排出抑制法）
・オゾン層保護法（オゾン層保護法）
・フロン回収破壊法（フロン回収破壊法）
2. 省エネルギー・エネルギー管理
・エネルギーの使用の合理化等に関する法律（省エネ法）
・建築物のエネルギー消費性能向上法（建築物省エネ法）
3. 大気環境
・大気汚染防止法（大防法）
・自動車NOx・PM法（自動車排ガス総量規制）
・悪臭防止法
・航空機騒音に係る環境基準（告示）
4. 水質・土壌・地盤
・水質汚濁防止法（水濁法）
・湖沼水質保全特別措置法（湖沼法）
・瀬戸内海環境保全特別措置法（瀬戸内法）
・下水道法
・浄化槽法
・土壌汚染対策法（土対法）
5. 騒音・振動・地盤沈下
・騒音規制法
・振動規制法
・地盤沈下防止関連法（地下水採取規制など）
6. 廃棄物・リサイクル（循環型社会）
・循環型社会形成推進基本法
・廃棄物処理法（廃掃法）
・PCB特措法
・放射性物質汚染対処特措法
・資源有効利用促進法
・容器包装リサイクル法
・家電リサイクル法
・小型家電リサイクル法
・建設リサイクル法
・食品リサイクル法
・自動車リサイクル法
・プラスチック資源循環法
7. 化学物質管理
・化管法（PRTR法）
・労働安全衛生法（特化則含む）
・ダイオキシン類対策特措法
・毒物及び劇物取締法（毒劇法）
・農薬取締法
・化審法（化学物質審査規制法）
8. 自然環境・生態系保全
・自然環境保全法
・自然公園法
・鳥獣保護管理法
・外来生物法
・文化財保護法（自然文化財）
・森林法（森林保全関連）
・漁業法（漁業権による資源管理）
9. 環境影響評価・環境情報
・環境影響評価法（アセス法）
・環境配慮促進法（環境情報提供促進法）
10. 環境基本法・政策関連
・環境基本法
・グリーン購入法
・グリーン契約法
・環境教育推進法（環境教育・環境保全活動推進法）
11. 災害・放射性物質・特殊環境
・放射性物質汚染対処特措法
・原子力災害対策特別措置法
・東日本大震災関連の環境汚染対処法（特措法）
ざっと、あげて66個ありました。まだあります。
環境法規は全部必要か？と言いたくなる
★生活・身体に直接悪影響となる法規は必要とわかる！
確かに、
なので、
●水質汚濁防止法
●土壌汚染対策法
●廃棄物処理法
●化管法（PRTR法）
●毒物及び劇物取締法
などの、
化学物質の見える化
は、絶対必要であるとわかりますよね！
★でも、この法規まで必要か？と思うもの
いくつか挙げてみると、
・自然公園法
・鳥獣保護管理法
・外来生物法
・文化財保護法（自然文化財）
・森林法（森林保全関連）
・漁業法（漁業権による資源管理）
「不要」と言いにくいし、
「もう少しコンパクトな法規体制にならないか」
と思いますよね。
なので、一見必要でなさそうな法規も必要な理由を説明します。
②共有地の悲劇とは
すべてのヒトが使用できる共有地(放牧地)がある。牧夫はだれでも自由に牛を放牧できる。しばらくの間、牧夫や牛の数が共有地の生産能力を超えない間はうまくいく。しかし、賢い牧夫であれば、自分の利益を最大化するために一頭で牛を放牧しようとする。その牧夫は増やした牛を売れば利益が増やせるが、牛が一頭増えたことにより共有地に生じた損害は皆に少しずつ負うことになる。
という話ですが、
とすぐ思うはずです。
③共有地の悲劇から多くの環境法規が必要とわかる
共有地の悲劇から、なぜ多くの環境法規が必要かを説明します。
例：鳥獣保護管理法で考える
都心部に住んでいれば、鳥獣保護管理法は影響ないので不要と思うでしょう。<//p>
そこで、
間接的に、遠方から
自分や家族の生活や身体への悪影響が何か？
を考えてみましょう。
例えば、
「森林とそこに住む動植物とのバランス維持ができなくなると
台風や大雨などの大きな災害があったときに、
弱った森林によって、都心でも思わぬ被害を被るリスクがある。
例えば、
鳥獣が都心部にうろつく(最近、町に熊がうろつくニュースがよくありますよね)
など、想定されうるものはたくさんあります。
間接的に、遠方から
普段はほとんど影響がないものであっても、
起こりうるリスクはある。
そのリスクは、
日々のバランス崩れからおこる潜在的なリスクから
引き起こすものです。
知らぬ間に、私たちに見えないリスク（悲劇）が襲ってくるので、そうなる前にルールで管理しましょう。という考えが大事なのです。
とはいっても、すべての環境法規を習得するのはキツイ
ですよね。
なので、
家族の生活・身体に直接悪影響を与える環境法規は最優先とする
「この環境法規必要？」と疑問になるものは、
今後、自分にどんなリスクが降りかかるかを想定する（リスクアセスメント）
の２つの考え方で分けておくといいでしょう。
枝となる個別の法規をみていくことが環境法規を学ぶ上で大事と言えます。
また、100以上の環境法規をすべて暗記し続けるのは不可能です。
なので、
よりは、むしろ、
「どういう行動をすべきか」を考えた上で、環境法規を見る
の考え方が重要です。
目的は
法令遵守もありますが、
むしろ、
自分で考えて、環境にとって良い行動がとれること
とＱＣプラネッツは強く思います。
まとめ
以上、「 共有地の悲劇 ～たくさんの環境法規が必要な理由がわかる～」を解説しました。
- ①環境法規って多すぎませんか？
- ②共有地の悲劇とは
- ③共有地の悲劇から多くの環境法規が必要とわかる